Я считаю что могут, только естественно не выходя при этом за рамки. В нашем д/саду деток наказывают просто, сажают на стул и ребенок сидит какое-то время. А как не наказывать, понимаю одного не наказать, а как правило один начал и все подхватили.
И опять же смотря за что, если один обидел другого, нельзя это оставлять безнаказанно. Если моя дочь кого-то обижает, или плохо себя ведет в саду, и мне жалуються, я ее еще и сама за это наказываю.