Это точно. Сокращают аппарат и тут же для "сокращенных" чиновников открывают новых парочку отделов. Получается не сокращение а разрастание. Жен, сыновей, родственников нужно же пристраивать. У нас в администрации даже уборщиц берут только по блату.